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务川自治县“三举措” 推进机构编制工作高质量发展
时间:2024-07-01 08:44:26  来源:本站原创  作者:何朋飞


近年来,为切实把机构编制管住、管好、用活。务川自治县坚持抓“学习宣传、日常管理、创新挖潜”推进机构编制工作高质量发展。

一、抓《条例》及配套法规制度学习宣传,强化政治引领,提高党管机构编制意识

一是纳入编委会学习。聚焦编委成员关键少数,发挥示范引领作用。将中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度纳入县委编委会“第一议题”,坚持先学后议,牢固树立“编制就是法制”的意识,提高审议决策的法治化水平,进一步提升准确把握党管机构编制原则、将党的领导贯彻到机构编制工作各方面全过程。

二是纳入中心组学习。以提高领导干部机构编制意识为重点,把学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度作为一项重要政治任务纳入各部门(单位)党组(党委)理论学习中心组学习内容,不断提高全县领导干部的机构编制纪律意识、红线意识和规矩意识。

三是纳入党校教学和干部培训班学习。以让广大机关干部熟悉了解《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度为重点,在务川自治县委党校举办的中青年干部培训班上宣传解读《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度,为广大干部普及机构编制管理相关知识。

二、抓机构编制日常管理,合理配置资源,提升机构编制管理水平

一是强化动态管理,确保数据“精度”。推行日常预警监测和动态管控相结合的工作模式拟订了《务川自治县机构编制实名制系统数据监测制度》依托机构编制实名制系统中的机构编制预警监测平台,不定期对实名制数据及机构编制问题等开展预警监测,不断完善数据汇聚、分析功能,为机构编制日常管理和使用提供“便捷式”数据保障。部门单位机构、编制、人员调整信息实行周预警、、季度校验、半年监测”,确保各部门单位实际机构设置与审批的机构相一致,实有人员和实有领导与批准的编制和领导职数相对应。同时在规定时间内更新维护机构编制实名制系统数据确保数据更新及时,切实做到信息全、底数清、情况明,实现机构、编制、人员信息“零差错”。

二是强化部门联动,提升管理“力度”。建立县委编办与县委组织部、县委巡察办、县财政局、县人力资源社会保障局、县审计局等部门情况通报、信息共享、线索移送等工作互通机制通过共享信息和数据比对,将各职能部门日常的人员调配、工资发放、社保办理等管理内容与机构编制管理紧密结合起来,查缺补漏,避免部门单位在新增、调动、减少人员时发生漏报、错报,确保随时掌握机构编制人员变化情况进一步织密机构编制监督管理实现机构编制管理协同联动发挥监督合力,强化机构编制刚性约束。

三是强化数据赋能,延展服务“深度”。运用“互联网+”管理思维,紧紧围绕机构编制实名制系统数据信息的更新维护,用好机构编制实名制系统中的统计、分析、查询功能,对部门单位超编、缺编、领导职数配备以及人员性别结构、年龄结构、学历层次、退休预测等情况进行全方位分析,结合部门单位职能职责、作用发挥、机构编制执行、机构编制使用效益等情况为全县科学合理配置机构编制资源提出合理建议意见,真正做到“把好钢用在刀刃上”,切实提升机构编制资源使用效益,不断促进机构编制管理科学化、规范化、精细化

三、抓机构编制资源创新挖潜,强化统筹调配,推进有限机构编制资源高效使用

一是建立“人才编制池”。根据遵党办字〔2020〕19号文件精神,我县于2020年9月建立了县级事业单位“人才编制池”,收回县级事业单位(不含学校、医院)空编54名,用于保障引进高层次人才紧缺特殊专业人才和重点领域用编需求有效解决“有编不用”和“无编可用”的矛盾,为事业发展刚性需求提供了编制保障。

二是规范“公立医院控制数”管理。2021年我县向市委编办申请获批公立医院“人员控制数”2625名,有效缓解了公立医院用人量与编制不足之间的矛盾,更好满足群众对医疗服务不断增长的需求。自2022年起,我县严格按照《遵义市公立医院人员控制数管理办法(试行)》要求使用“人员控制数”,大大缓解了我县公立医院编制紧缺压力。

三是系统内统筹调剂用活编制资源。为解决乡镇中小学和村级学校师资比失衡问题,近几年寒暑假期在维持中小学教职工编制总量不变的前提下,乡镇中小学、村级学校富余编制统筹调剂缺编严重的县直中小学用活现有教职工编制资源,实现了城乡教师相对平衡2022年结合各乡镇(街道)卫生院(卫生服务中心)实际服务人口数、工作量、实际核定编制空缺情况,从全县乡镇卫生院统筹调剂15名编制到丹砂街道社区卫生服务中心,使丹砂街道社区卫生服务中心事业编制达到标准要求。

四是编制置换提升使用效益。参照市级对市总工会、团市委、市妇联等3家群团机关使用事业编制做法,将县总工会、团县委、县妇联现有行政编制共9名(各3名)全部收回县级待分配行政编制,通过置换形式给予相同数量的事业编制。解决工业园区党工委、管委会和有关重点领域行政编制紧缺问题。